EN EL CAMINO DE LA ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA BIRREGIONAL
I Cumbre UE/ALC
Río de Janeiro, Brasil
28 y 29 de junio de 1999
II Cumbre UE/ALC
Madrid, España
17 y 18 de mayo de 2002
III Cumbre UE/ALC
Guadalajara, México
28 y 29 de mayo de 2004
IV Cumbre UE/ALC
Viena, Austria
11 y 12 de mayo de 2006
Lima, Perú
16 y 17 de mayo de 2008
VI Cumbre UE/ALC.
Madrid, España
19 y 20 de Mayo de 2010
El proceso de Cumbres UE/ALC cumple en 2009 su primera década, periodo en el cual se ha ido avanzando en el objetivo de la Asociación Estratégica, a través del diálogo institucionalizado en cumbres periódicas de mandatarios de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe, que alcanzan ya su tercer hito en la próxima Cumbre de Guadalajara, México.
En junio de 1999 se realizó por primera vez, en Río de Janeiro, una cumbre entre los 47 jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, del Caribe y de la Unión Europea, donde se institucionalizó un diálogo al más alto nivel. Río de Janeiro estableció un conjunto de principios y objetivos compartidos entre ambas regiones, sobre la base de construir un proyecto común: la Asociación Estratégica Interregional.
En mayo de 2002 correspondió a Europa liderar un segundo encuentro, que tuvo lugar en Madrid. Allí se dio un decidido impulso a la consolidación de la Asociación Estratégica a través de avances concretos en la relación entre la UE y los países y subregiones latinoamericanas.
En este sentido, uno de los principales sentidos de las Cumbres UE/ALC es que son instancias impulsoras del proceso de Asociación, que van marcando hitos y nuevos compromisos en este camino común. Así, en la I Cumbre de Río de Janeiro (1999) se lanzaron las negociaciones para los Acuerdos de Asociación UE/Chile y UE/Mercosur, mientras que en la II Cumbre de Madrid (2002) se anunció la conclusión de las negociaciones con Chile y se establecieron compromisos para avanzar en el diálogo político y de cooperación con la Comunidad Andina y Centroamérica y reimpulsar las negociaciones con el Mercosur.
La tercera Cumbre ALC-UE se llevó a cabo en Guadalajara, México en 2004, centrándose en dos temas clave para las relaciones birregionales: el multilateralismo y la cohesión social. En este contexto se logró un amplio consenso político acerca los temas a tratar en los foros multilaterales, se lanzó el programa EUROsociAL y se inició el proceso de evaluación para una futura Asociación UE-Centroamérica y UE-CAN.
La cuarta Cumbre ALC-UE se realizó en Viena, Austria, y contó con una agenda extensa de 12 puntos, entre los que destaca puntos tradicionales como el compromiso con la democracia, el multilateralismo, la lucha contra el terrorismo, sin embargo, también se incluyen nuevos temas. Ejemplos son energía, crecimiento y empleo, así como migraciones.
La Cumbre más reciente, la quinta Cumbre ALC-UE, celebrada en Lima en 2008, redujo nuevamente la agenda política a dos temas clave: la cohesión social y el desarrollo sostenible. En ambas áreas se adoptó una ambiciosa agenda de implementación.
La próxima cumbre tendrá lugar en España, en el primer semestre del año 2010.
Avances a partir del Proceso de Cumbres
Río de Janeiro, 1999
- Establecimiento del objetivo de Asociación Estratégica Interregional
- Definición de principios y objetivos compartidos y de un Plan de Acción en torno al universo de temas comunes
- Lanzamiento de las negociaciones para alcanzar Acuerdos de Asociación con Chile y Mercosur
Madrid, 2002
- Reafirmación del objetivo de Asociación Estratégica Interregional
- Anuncio de conclusión de negociaciones del Acuerdo UE/Chile
- Reimpulso de negociaciones para un Acuerdo UE/Mercosur
- Compromiso de negociación de Acuerdos de Diálogo Político y de Cooperación UE/CAN y UE/Centroamérica
Guadalajara, 2004
- Concertación política en los dos temas de la agenda
- Inicio del proceso de evaluación para una futura Asociación UE-Centroamérica y UE-CAN.
- Presentación Programa EuroSocial.
Viena, 2006
- Lanzamiento oficial de las negociaciones para un Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica
- Incorporación de nuevos actores al diálogo oficial: celebración de la Cumbre empresarial y Cumbre alternativa
Lima, 2008
- Lanzamiento del programa EUrocLIMA para la cooperación en la mitigación del cambio climático
- Anuncio del establecimiento de una Asociación Estratégica UE-México
- Flexibilización de las negociaciones con países de la CAN
Madrid, 2010
1. La cooperación internacional, el único y mejor camino para ambas regiones influyan en el nuevo orden mundial para los desafíos globales.
2. Es impostergable la creación de una nueva arquitectura financiera internacional.
3. Hay que regular con urgencia debidamente las operaciones financieras internacionales
4. Mayor gobernanza global y representatividad en Naciones Unidas
5. Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica
6. Acuerdo UE-Colombia
7. Acuerdo UE-Perú
8. Relanzamiento de negociaciones con MERCOSUR
9. Estrategia común con CARIFORUM para Cambio Climático y Ayuda a Haití
10. Plan de Acción Ejecutivo con México en seguridad, lucha contra el crimen organizado, cambio climático y derechos humanos
11. Avances con Chile en la Asociación para el Desarrollo y
la Innovación. Chile será sede de VII Cumbre el 2012
12. Asociación ALC-UE:
· Plan de Acción;
· creación de FUNDACIÓN EUROLAC;
· nuevo mecanismo de inversiones "LAIF";
· concertación en temas globales: cambio climático; migraciones; nueva arquitectura financiera internacional; gobernanza mundial.
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